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行政处罚打折扣,62次受贿谋私利

来源:http://www.hesilong.cn 作者: 发表时间 : 2018-11-09 18:48 浏览 :
原标题:行政处罚打折扣,62次受贿谋私利

公诉人讨论案情

庭审现场

三年的时光在人的一生中并不算长。

对于江苏省扬中市水政监察大队原队长马某而言,如果没有案发,再过三年,他就可以光荣退休,回家含饴弄孙安享晚年。然而现实是,随着扬中市法院刑事审判庭法槌的落下,退休前的三年时光,马某将在监狱里度过。

讽刺的是,按照法定刑期,他服刑期满的日子,比他正常退休的日子只晚一周。

滥用职权,处罚畸轻纵容“长江砂鼠”

非法采砂,一直是威胁长江生态环境的“顽疾”。非法采砂者像老鼠一样把长江河道破坏得千疮百孔,又想方设法逃避处罚。

水政监察大队的职责之一,就是依法查处各类水事违法案件,包括打击长江河道非法采砂活动。

根据国务院《长江河道采砂管理条例》相关规定,国家对长江采砂实行采砂许可制度,并规定了相应的处罚标准。

然而,规定到了马某这里,就打了折扣。2012年上半年,江苏省泰州市某水利工程公司总经理杨某承建了一处道路吹填工程。由于该工程没有办理采砂许可证,根据规定,不仅要对其没收违法所得和非法采砂机具,还应并处10万元以上30万元以下的罚款。

杨某担心采砂船被扣押影响施工进度,于是在工程施工前找到马某,称愿意主动承担部分罚款,希望被查时不要扣押采砂船。次日,马某带人前往施工现场测量,杨某拎了5条软中华香烟放到马某车里,并拿出一个纸包,一边说“一点小意思”,一边塞进了马某包里。马某回到家打开纸包,发现里面是2万元现金。

于是,马某降低标准,对杨某仅罚款5万元。

2015年秋天,杨某趁马某装修房子之机,又“找机会”帮马某支付了1.37万元装修款。

2011年至2015年,杨某因非法采砂、非法停靠总共被处罚过近10次,但由于马某的帮助,处罚被大打折扣,其违法所得和非法采砂机具也均未按规定处罚和扣押。

按照最低处罚标准计算,马某帮助杨某“节省”了至少15万元的罚款,至于非法采砂获利更是无法计数。

2006年11月至2014年12月,马某多次不按照规定的数额标准对非法采砂人员进行处罚,按照最低处罚标准计算,至少造成国家罚没款损失140万余元。

以权谋私,疯狂受贿养肥“水政硕鼠”

马某为非法采砂者“节省”了巨额罚款,他们自然也要想方设法表达自己的“感激之情”。逢年过节送红包者有之,送购物卡者有之,送高档烟酒者也有之,甚至有人公然往马某办公室、家里送现金。马某儿子结婚、房子上梁、孙子过生日,都是行贿者争相“表示”的机会。

黄某是扬中市较早开始在长江水域采砂的人员之一。2011年1月至2014年11月,黄某因非法采砂被马某降低处罚标准6次,逃避罚款54万余元。黄某趁着马某儿子结婚等机会,先后8次送给马某现金合计7万余元,还多次送去高档烟酒。

黄某善于抓住时机巧妙行贿,采砂人员车某、崔某也一样。2012年秋天,车某的女儿在老家结婚,车某请马某前去喝喜酒。因马某没有空,车某便送给马某1万元现金“请他吃饭”。2013年秋天,马某的儿子结婚,车某借机送去1万元“贺礼”。崔某不仅在马某儿子结婚的时候送了1万元礼金,还在马某孙子出生的时候,送去1万元“见面礼”,更是连续三年春节前,都给马某送去1万元“过节费”。

在这么多人的追捧下,马某的腰包随着他日益膨胀的私欲渐渐鼓起来。2008年至2016年,马某非法收受他人给予的财物多达62次,共计折合人民币42万余元。

公诉人当庭开展法治宣传,为旁听人员敲警钟

今年5月30日,马某滥用职权、受贿案在扬中市法院刑事审判庭开庭审理。法庭上,公诉人深刻剖析了马某犯罪的原因,并现场对马某进行了法治教育。